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          消防安全等級評估

          1 范圍
          本標準規定了單位消防安全等級評估的術語和定義、等級評估要求和等級評估規則。
          本標準適用于對機關、團體、企業、事業單位進行消防安全等級評估,確定單位投?;馂墓娯熑伪kU及其它火災類保險的保費系數。
          2 規范性引用文件
          下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。
          GB/T 5907 消防基本術語 第一部分
          GB/T 14107 消防基本術語 第二部分
          GA653 重大火災隱患判定方法
          GA654 人員密集場所消防安全管理
          3 術語和定義
          GB/T 5907、GB/T 14107、GA653、GA654確立的以及下列術語和定義適用于本標準。
          3.1 單位
          機關、團體、企業、事業單位的統稱。
          3.2 消防安全等級
          單位消防安全狀況的等級。等級分為:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級、Ⅴ級,Ⅰ級消防安全狀況為優、Ⅱ級為良、Ⅲ級為中等、Ⅳ級為較差、Ⅴ級為差。
          3.3 保費系數
          火災公眾責任保險及其它火災類保險的保險費率浮動系數。
          4 等級評估要求
          4.1 總則
          4.1.1 單位消防安全等級評估分為以下五類:
          a)  A類:公眾聚集場所投入使用(開業)前的消防安全評估;
          b)  B類:舉辦具有火災危險的大型集會、焰火晚會、燈會或展覽會、物資商品交易會前的消防安全評估;
          c)  C類:新建、改建、擴建的建筑工程項目竣工驗收前的消防安全評估;
          d)  D類:改為其他用途的建筑在投入生產、經營、使用前的消防安全評估;
          e)  E類:對機關、團體、企業、事業單位在生產、經營、使用(營業)中的消防安全現狀進行的消防安全評估。
          4.1.2 同一單位具有不在同一處的多個場所的,應分別進行消防安全等級評估。
          4.1.3 集貿市場、超級市場作為一個場所進行消防安全等級評估。
          4.1.4 對單位進行E類消防安全等級評估,一般每年進行一次。
          4.1.5 消防安全等級評估的結果可作為公安消防機構推薦和評選消防安全先進單位、受理或撤銷消防行政許可、實施備案和抽查的參考依據。
          4.1.6 消防安全等級評估的結果,公安消防機構可以通過掛牌、公告、媒體宣傳等形式向社會公布。
          4.1.7 消防安全等級評估的結果可作為單位享受火災公眾責任保險及其它火災類保險優惠費率的重要依據,保險機構可以在承保前根據單位消防安全等級確定保費系數。
            單位消防安全等級與對應保費系數見表1。
           
           
          表1  單位消防安全等級與對應保費系數


          消防安全評估等級
           
          保費系數
          Ⅴ級
          1.00
          Ⅳ級
          0.95
          Ⅲ級
          0.85
          Ⅱ級
          0.75
          Ⅰ級
          0.65


           
          4.1.8 單位消防安全等級的評估應當先進行直接評估,再進行綜合評估。直接評估被評定為Ⅴ級的,不需要再進行綜合評估。
          4.1.9 對單位進行C類消防安全等級評估,只進行綜合評估。
          4.2 單位消防安全等級的直接評估
          4.2.1 具備下列情形之一的,單位消防安全等級直接評定為Ⅴ級:
          a) 被公安消防機構判定為重大火災隱患單位的;
          b) 依法應當進行消防驗收的建設工程未經公安機關消防機構消防驗收或者消防驗收不合格,擅自投入使用的;
          c)公眾聚集場所未經消防安全檢查或者經檢查不符合消防安全要求,擅自投入使用、營業的。
          4.2.2 單位上一年度發生一般火災事故,且未造成人員傷亡、火災直接財產損失在30萬元以下(含本數)的,評估時在本年度綜合評估評定的等級的基礎上降一級;上一年度發生其他等級火災事故的,本年度評估時直接評定為Ⅴ級。
          4.2.3 單位消防安全等級直接評估記錄表見附錄A。
          4.2.4 對單位進行A類消防安全等級評估,附錄A表A1中第1、3、4項不納入評估內容。
          4.2.5 對單位進行B類消防安全等級評估,附錄A表A1中第1、4項不納入評估內容。
          4.3 單位消防安全等級的綜合評估
          4.3.1 單位消防安全等級綜合評估采用分值評定的方法,總分為1000分,991分至1000分為Ⅰ級,971分至990分為Ⅱ級、951分至970分為Ⅲ級、921分至950分為Ⅳ級、920分及920分以下為Ⅴ級。
          4.3.2 單位消防安全等級綜合評估按以下項目評定:
          a) 總平面布置與消防通道狀況;
          b) 疏散逃生設施狀況;
          c) 消防設施配備運行狀況;
          d) 消防安全管理狀況;
          4.3.3 單位消防安全等級綜合評估的具體評分標準見附錄B。
          5 等級評估規則
          5.1 等級評估機構
          單位消防安全等級評估由公安消防機構或具備防災、防損、風險評估、風險管理咨詢服務資質的保險中介機構實施。
          5.2 等級評估程序
          5.2.1 被評估單位應向評估機構提供下列文件:
          a)    公安消防部門出具的相關法律文書;
          b)    消防安全制度和保障消防安全的操作規程;
          c)    滅火和應急疏散預案和演練情況記錄;
          d)    防火檢查記錄;
          e)    建筑消防設施檢測報告、維護保養報告及自動消防系統運行情況記錄;
          f)    以往火災情況報告;
          g)    單位有關消防工作的會議記錄和領導批示;
          h)    根據單位實際情況需要提供的其他文件、資料。
          5.2.2 評估人員應對照被評估單位提供的書面材料,到被評估單位進行實地評估論證。實地評估論證時,可以對其消防設施、器材的性能狀況以及管理執行情況進行檢查。
          5.2.3 評估結束后,評估機構應當出具加蓋本機構公章的《消防安全等級評估報告》(見附錄C)?!断腊踩燃壴u估報告》應當連同《單位消防安全等級直接評估記錄表》與《單位消防安全等級綜合評估的評分標準及記錄表》一起,制作一式三份,一份送達給被評估單位;一份報當地公安消防機構備案;一份由評估機構留存。
          附 錄 A
          (規范性附錄)
          單位消防安全等級直接評估標準
          A.1 評估說明
          A.1.1 對單位消防安全等級進行直接評估時,應根據公安消防機構或被評估單位提供的書面材料,對照檢查單位是否存在重大火災隱患、是否依法經過建筑工程消防驗收、消防安全檢查及上一年度該單位發生火災事故情況,再根據評估標準,提出評估意見。
          A.1.2 1998年9月1日前竣工的建筑,其消防驗收情況不納入評估內容。
          A.1.3 1998年9月1日前開業或投入使用的公眾聚集場所,其開業或投入使用前的消防安全檢查情況不納入評估內容。
          A.1.4 除公眾聚集場所外,其它單位、場所不將開業或投入使用前的消防安全檢查情況納入評估內容。
          A.2 單位消防安全等級直接評估記錄表見表A1
               A1 單位消防安全等級直接評估記錄表


          評估內容
          評估標準
          檢查情況
          評估意見
          1
          重大火災隱患
          被公安消防機構判定為重大火災隱患單位的,直接評定為Ⅴ級。
           
           
          2
          建筑工程消防驗收
          依法應當進行消防設計的建筑工程竣工時未經消防驗收或者經驗收不合格,擅自投入使用的直接評定為Ⅴ級。
           
           
          3
          消防安全檢查
          公眾聚集場所未經消防安全檢查或者經檢查不合格,擅自使用或者開業的直接評定為Ⅴ級。
           
           
          4
          火災事故
          單位上一年度發生一般火災事故,且未造成人員傷亡、火災直接財產損失在30萬元以下(含本數)的,評估時在本年度綜合評估評定的等級的基礎上降一級;上一年度發生其他等級火災事故的,本年度評估時直接評定為Ⅴ級。
           
           


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